近年以来，奎文区全面深化“放管服”改革，在市场准入领域实施“入园（镇）企业零上门、个体登记零材料、服务群众零障碍”和“最多跑（查）一次”等便民助企服务举措，以权力的“减法”换取了群众满意度的“加法”。目前市场主体56226户，居全市前列。

一、借力“互联网+”，实现“一次不用跑”

1.下放权限，入园企业办照“不出门”。研究制定入园企业“零上门”注册登记改革意见，整合管理服务资源，赋予园区楼宇管理机构接收、受理权限，统一输送区市场监管局后统一核准、发照，即时办结。目前，已为1426户企业即时办结了登记手续。

2.线上办理，变“企业跑”为“信息跑”。推行“网上申报、网上审核、电子签章、电子营业执照发放”等全程电子化登记服务。实施“双告知”信息共享，第一时间向企业告知后置审批许可事项，实现审批信息精准推送和认领接收，变“企业跑”为“信息跑”和“部门跑”。

3.多证合一，只进“一家门”。在“五证合一”的基础上，整合资源，将涉及交通运输、公安、商务等11个部门的26项证照事项整合到一张营业执照上，实行“三十一证合一”。申请人只需提交一套材料，31个证件全部办结。截至目前，共办理“三十一证合一”执照1373份。

二、实施全流程再造，推进“最多跑一次”

1.实行事项流程重塑。对公布的“最多跑一次”事项进行流程重塑，开展职能归并、窗口整合、受理流程内部流转，整合受理资料，编制标准化申请文本。对涉及的企业年报联络员确认备案、企业注销清算组备案等事项，符合法定形式的，当场予以办结。

2.实施登记注销项目便利化。推行个体工商户“口头申报、自主承诺、当场发照”，对符合条件的个体工商户申请人只需携带本人身份证到窗口，口头申报，可当场领取营业执照。同时，推进简易注销登记改革，减注销环节、减公告时限、减受理资料，甩掉“退出难”的包袱。目前，已为146户企业办理了简易注销手续。

3.全力优化窗口便民措施。建立“窗口导航员”制度，利用综合服务岛提前帮助申请人查收材料，提高一次性通过办结率。推行“容缺受理”制度，由当事人承诺补齐，先行受理登记。试点“同城通办”服务，允许个体工商户申请人自主选择就近登记窗口。

三、实行“双随机一公开”，实现“最多查一次”

1.建立完善企业信用信息公示机制。落实企业年报公示制，按3%比例“随机”抽查。依托企业信用信息公示系统，将许可信息、监管信息、品牌信息等并记于企业名下，形成数据归集共享应用机制，实现全系统内信息实时传递和无障碍交换。

2.全面实施“双随机一公开监管”。严格落实随机抽查事项清单、工作细则、管理平台、结果公开“四统一”要求，全面实施“双随机、一公开”监管。年度随机抽查比例不低于市场主体的3%，实现抽查事项100%全覆盖。

3.推行标准化清单监管模式。为防范多头检查、重复检查问题，奎文区结合监管实际，梳理各业务条线监管事项，研究制定标准化监管职责清单，对企业“一次抽查、全面体检”，避免重复检查现象。